Exercicis. Política territorial

Llegiu el text

La proposta de nova llei electoral elaborada per una comissió d’experts preveu establir set circumscripcions electorals, que coincidiran amb les futures vegueries,

i atorgar a cadascuna dos escons com a mínim. La resta es repartiria en funció de la població, amb un sistema proporcional molt similar a l’actual, la utilització de la llei

d’Hondt i el manteniment d’un mínim del 3% dels vots. L’estudi també proposa l’ús de llistes parcialment obertes, que permetrien triar alguns candidats de manera individual.

[…] Altres novetats respecte al sistema electoral actual es refereixen a mesures per fomentar la participació, com ara l’ús d’urnes mòbils per a discapacitats i presos i

l’existència de paperetes en Braille. També s’incorpora a l’estudi la possibilitat de garantir la paritat amb la instauració d’un mínim del 40 % de persones del mateix gènere.

L’establiment d’un sistema electoral diferent de l’actual és matèria sensible per a tots els partits, que saben que del que s’aprovi en dependrà el seu èxit electoral futur. Així, tot

i que el consens sembla que és l’objectiu comú, els diferents representants polítics són conscients que abans d’aprovar cap variació hauran de fer tot tipus de simulacions possibles

per esbrinar els avantatges i inconvenients de les noves propostes.

 
Font:  «La futura llei electoral preveu set circumscripcions electorals». Avui.cat (26 juny 2007)

 
 Qüestions:

1. Resumiu les idees principals del text.

2. Expliqueu què és una circumscripció electoral. Quina és la circumscripció electoral adoptada en les eleccions al Congrés dels Diputats i al Senat? Quina es fa servir en les eleccions al
    Parlament Europeu?

3. Exposeu les característiques dels dos sistemes electorals més comuns: el majoritari i el proporcional, d’acord amb l’esquema següent:

    a) Repartiment dels escons en cada sistema.

    b) Avantatges que presenta cada sistema.

    c) Desavantatges.

   d) Esmenteu dos exemples d’eleccions (poden ser de qualsevol país del món) per a cada tipus de sistema.


 Solucionari

 
1)  Les idees principals del text són les següents:

    - La proposta de nova llei electoral preveu establir set circumscripcions electorals, que  coincidiran amb les futures vegueries, i s’atorgaran a cadascuna dos escons com a mínim.

    - La resta d’escons es repartirien en funció de la població amb un sistema proporcional molt  similar a l'actual, amb la utilització de la llei d'Hondt i el manteniment d'un mínim del 3% dels vots.

    - Com a novetats, en relació a la llei actual, es proposa: l'ús de llistes parcialment obertes i mesures per fomentar la participació, junt amb la possibilitat de garantir la paritat amb la instauració

     d'un mínim del 40% de persones del mateix gènere.

   - Tots els partits estan preocupats pel nou sistema electoral que s'aprovi, perquè en dependran els resultats electorals i el seu èxit electoral futur.


2) L’alumnat hauria d’explicar què és una circumscripció electoral i donar a entendre que es tracta  d’una divisió administrativa electoral a la qual se li atribueixen un nombre determinat d'escons,

    a cobrir segons els resultats obtinguts per les diferents llistes que concorren a unes eleccions.

    La circumscripció electoral adoptada a les eleccions al Congrés dels Diputats i al Senat és la província

    La circumscripció electoral adoptada a les eleccions al Parlament Europeu és l’estat.


3) En el sistema majoritari tots els escons corresponents a una circumscripció s'atorguen al partit o candidat que obté més vots.(per exemple, si un partit A obté el 50,1% dels vots i un partit B n'obté

    el 49,9%, tots els escons en   litigi s'atorguen al partit

 
A) En el sistema proporcional el nombre d'escons es reparteix aproximadament de manera proporcional al nombre de vots que els grups polítics o els candidats obtenen a cada circumscripció.

B) El sistema majoritari afavoreix les grans formacions polítiques de manera que als països on s'aplica aquest sistema es tendeix cap al bipartidisme, en què dos grans partits dominen l'escenari polític.

Es considera que aquest sistema fa més fàcil la formació i estabilitat dels governs .

El sistema proporcional, en canvi, permet la representació dels grups minoritaris.

C) Pel que fa als inconvenients, el sistema majoritari perjudica les opcions de les minories perquè no es tenen en compte els vots rebuts per elles, ja que tots els vots d'una circumscripció electoral

s'adjudiquen al candidat o candidata que ha obtingut el millor resultat.

D) El sistema proporcional comporta més dificultat per a la formació i l’estabilitat dels governs si ningú obté la majoria absoluta i sovint s’han de fer coalicions o pactes de govern entre partits.

Exemples d’eleccions amb sistemes majoritaris són les eleccions presidencials als Estats Units; les eleccions municipals i al Parlament del Regne Unit; les eleccions municipals, regionals i presidencials

franceses.

El sistema electoral que s'utilitza en les eleccions generals a Espanya, al Parlament de  Catalunya i a Italià es  pot considerar de tipus proporcional.